Indagine esplorativa finalizzata all'acquisizione di manifestazioni di interesse ai fini della concessione della gestione dell'impianto sportivo denominato "Circolo Tennis" di proprietà comunale sito all'interno del Parco Schiavoni, ai sensi dell'art. 187 d.lgs.36/2023. approvazione avviso e modulistica.

 AVVISO PUBBLICO PER MANIFESTAZIONE DI INTERESSE FINALIZZATA AL CONFERIMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DELL’IMPIANTO SPORTIVO DENOMINATO “CIRCOLO TENNIS”, 
SITO ALL’INTERNO DEL PARCO SCHIAVONI IN VIA SILVIO PELLICO, NEL COMUNE DI FRAGAGNANO (TA), GLI SPAZI ESTERNI E LE RELATIVE PERTINENZE.

                                    IL RESPONSABILE DEL III SETTORE TECNICO
RENDE NOTO
che questo Ufficio Tecnico intende espletare un’indagine di mercato finalizzata ad individuare, nel rispetto dei principi di adeguatezza, proporzionalità, non discriminazione, parità di trattamento, concorrenza, rotazione e trasparenza, i soggetti di cui all’art. 6 del D.Lgs. 38/2021 e specificatamente società e associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, discipline sportive associate e federazioni sportive nazionali, da invitare alla successiva procedura negoziata, secondo la seguente disciplina, nel rispetto delle disposizioni della normativa vigente e del Codice dei Contratti Pubblici, per l’affidamento della concessione del servizio di gestione dell’impianto sportivo denominato “Circolo Tennis” sito all’interno del Parco Schiavoni in Via Silvio Pellico.
1.    ENTE CONCEDENTE
Comune di Fragagnano (TA) – SETTORE III UFFICIO TECNICO 
Via C. Battisti n.1 – Tel.: 099 – 9391013 – C.F.: 80009890734 
E-mail: ufficiotecnico@comune.fragagnano.ta.it PEC: utc@pec.comune.fragagnano.ta.it 
2.    RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Ai sensi dell’art. 5 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, il responsabile del procedimento è il geom. Luigi ZURLO, Istruttore Tecnico del Comune di Fragagnano. 
3.    FINALITÀ 
Il presente Avviso è volto a individuare uno o più soggetti che intendano gestire, in forma singola o associata, l’impianto sportivo in questione, in modo da promuovere la pratica sportiva nel territorio a beneficio della collettività, al fine di valorizzare lo sviluppo didattico, sportivo-promozionale e sociale dei servizi resi alla Cittadinanza.
La selezione, in particolare, è finalizzata ad individuare un soggetto in grado di utilizzare e gestire gli impianti sportivi comunali indicati secondo un modello gestionale teso a realizzare le seguenti finalità di interesse pubblico:
a)    promuovere l'avviamento alla pratica sportiva di adulti, bambini e ragazzi, sia contrastandone l'abbandono precoce, che garantendone la partecipazione fino alla maggiore età;
b)    favorire la fruizione gratuita ai corsi da parte di giovani utenti in situazione di disagio segnalati dai servizi sociali e sanitari territoriali; 
c)    promuovere la diffusione delle attività sportive nelle scuole, sostenendo la cultura dell'attività motorio ricreativa in accordo con le istituzioni scolastiche, favorendo inoltre l'uso delle strutture da parte delle scuole; 
d)    incentivare l'accesso agli spazi e alle attrezzature sportive predisponendo un programma annuale di uso degli impianti; 
e)    favorire, nel limite delle ore disponibili, l’utilizzo da parte di società ed associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, associazione di discipline sportive associate e federazioni sportive nazionali del territorio; 
f)    promuovere la realizzazione di tornei con ingresso gratuito del pubblico o con incasso devoluto in beneficenza al fine di favorire l'aggregazione dei cittadini e la promozione dell'attività dilettantistica;
g)    prestare la propria collaborazione tecnica-organizzativa per iniziative atte a promuovere lo sport che il Comune propone di attuare in periodi da concordare tra le parti nel corso di ogni annata;
h)    assicurare la disponibilità degli impianti per lo svolgimento delle iniziative organizzate dal Comune, per almeno 15 giornate nel corso dell’anno da concordare; 
i)    organizzare, anche in collaborazione con la federazione di appartenenza i campionati che costituiscono il completamento dell’attività di propedeutica svolta annualmente e/o l’incentivazione per la cittadinanza a prestare particolare attenzione all’attività sportiva; 
j)    mantenere gli impianti in buono stato di manutenzione eseguendo tutte le attività necessarie alla manutenzione ordinaria e alla pulizia, vigilanza e custodia e garantire l'uso solo per gli scopi oggetto dell’affidamento, salvo casi eccezionali autorizzati dal Comune; 
k)    mettere a disposizione dell’A.C. l’impianto sportivo in caso di progetti e attività sportive/ricreative organizzate dal C.E.;
l)    ottenere una conduzione economica dell’impianto, con oneri gestionali conseguentemente ridotti a carico dell’Amministrazione Comunale; 
m)    salvaguardare e implementare il patrimonio dell’impianto sportivo; 
Il presente Avviso è finalizzato ad una ricerca di mercato e non costituisce, pertanto, proposta contrattuale. L’Avviso non vincola in alcun modo il Comune di Fragagnano, che sarà libero di valutare l’avvio di altre procedure meglio rispondenti all’interesse pubblico perseguito. 
L'Amministrazione Comunale si riserva di interrompere in qualsiasi momento, in caso di reperimento delle risorse necessarie alla manutenzione straordinaria dell’impianto sportivo, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
4.    OGGETTO DELL’AVVISO
Oggetto dell’Avviso è la concessione in uso e gestione del seguente impianto sportivo comunale: 
“CIRCOLO TENNIS” SITO ALL’INTERNO DEL PARCO SCHIAVONI IN VIA SILVIO PELLICO
L’impianto sportivo comprende n.2 campi da tennis delle dimensioni di 18,60 m x 36,50 m, con annessa area a verde di pertinenza e blocco servizi igienici completi di impianti ed accessori. Nella gestione, pertanto, sono compresi gli impianti e le attrezzature ivi presenti. 
5.    DURATA DELLA CONCESSIONE
La concessione sarà regolata da apposita convenzione e avrà durata di 5 (cinque) anni, decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto.
La concessione, alla scadenza, decadrà di pieno diritto senza necessità di alcuna comunicazione, preavviso o messa in mora da parte dell’Amministrazione Comunale.
Il concessionario, ove richiesto dall'Amministrazione Comunale, nel caso in cui si rendesse necessario, alla scadenza della concessione dovrà garantire la gestione degli impianti sportivi alle medesime condizioni contrattuali fino ad un massimo di sei mesi in regime di proroga tecnica.
L'Amministrazione Comunale si riserva di interrompere in qualsiasi momento la concessione, in caso di reperimento di risorse da investire per la qualificazione e la manutenzione straordinaria dell’impianto sportivo, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
6.    SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
Il presente avviso è finalizzato a ricevere manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori economici. Trattandosi di una preliminare indagine di mercato mediante pubblicazione di avviso, propedeutica al successivo eventuale espletamento della procedura di gara, l’Amministrazione Comunale individuerà i soggetti da invitare, che hanno dichiarato il possesso dei requisiti richiesti, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento e proporzionalità.
Sono ammessi alla partecipazione, ai sensi dell’art. 6 del D.lgs. 38/2021 le “… società e associazioni sportive dilettantistiche, enti di promozione sportiva, discipline sportive associate e federazioni sportive nazionali”, che possano documentare di possedere le capacità tecniche e professionali per l’affidamento della concessione della gestione del servizio richiesto, alla data di presentazione dell’istanza. 
I soggetti interessati devono possedere e dichiarare: 
a)    requisiti di ordine generale ai sensi degli artt. 94 e 95 del D.lgs. 36/2023 e ss.mm.ii.; 
b)    non avere posizioni debitorie di alcun genere nei confronti dell’Amministrazione Comunale; 
c)    requisiti speciali di idoneità tecnico/professionale ai sensi dell’art. 100 del Nuovo Codice dei Contratti, ovvero: 
    ove trattasi di associazione o società sportiva dilettantistica, ente di promozione sportiva, disciplina sportiva associata o federazione sportiva nazionale, iscrizione presso gli appositi registri del C.O.N.I. e/o Federazioni di appartenenza; 
7.    ONERI DELLA CONCESSIONE ED OBBLIGHI DEL CONCESSIONARIO
L’Operatore concessionario è tenuto: 
    comunicare tempestivamente all’Amministrazione Comunale l’organigramma delle cariche sociali ed il nominativo del Direttore Responsabile della Sicurezza dell’Impianto nonché ogni variazione dei medesimi;
    assicurare il servizio di gestione della struttura con proprio personale;
    osservare tutte le disposizioni contenute nella normativa legislativa in materia di sicurezza sul lavoro (D. Lgs. 81/2008 e ss.mm.ii.);
    dotarsi del materiale di pronto soccorso e avere personale opportunamente istruito a seguito di espletamento di corso BLSD per uso del defibrillatore automatico; 
    prestare idonee garanzie assicurative e/o fidejussorie relativamente alla tutela degli immobili e del rispetto degli obblighi contrattuali, per danni e responsabilità civile sollevando l’Amministrazione Comunale da ogni responsabilità relativa a danni che venissero causati a terzi o a cose di terzi nel corso di tutte le attività ammesse; 
    provvedere ad adottare tutte le misure e gli accorgimenti necessari a tutela della pubblica e privata incolumità e alle eventuali prescrizioni impartite dalla Prefettura/Questura ed assumere a proprio carico ogni responsabilità civile o penale per gli eventuali danni arrecati a cose e/o persone; 
    assicurare l’apertura, la chiusura ed il servizio di pulizia, di custodia, sorveglianza e quant'altro necessario per il normale utilizzo e la buona tenuta dell'impianto, di tutti i servizi annessi, presenti e futuri; 
    provvedere alla custodia e sorveglianza della proprietà comunale affidata impedendo manomissioni, asportazioni, danneggiamenti ai manufatti, ai materiali, agli attrezzi ed agli arredi di qualsiasi genere;
    segnalare all’Amministrazione Comunale la necessità di riparazioni di carattere straordinario non inserite nel programma di manutenzioni;
    osservare il divieto di sub-concessione, sotto pena dell’immediata decadenza della concessione;
    osservare il divieto di realizzare opere non autorizzate; 
    provvedere manutenzione ordinaria dell’impianto e delle attrezzature sportive: la manutenzione ordinaria comprende tutti gli interventi di riparazione, rinnovamento o sostituzione delle finiture dell’impianto. A titolo esemplificativo non esaustivo, tali interventi riguardano la tinteggiatura delle recinzioni, il ripristino degli intonaci, la riparazione e/o sostituzione di serrature, maniglie, rubinetterie, la verniciatura di ringhiere, parapetti e recinzioni, gli spurghi delle fognature, etc., oltre a tutti gli interventi necessari per integrare e mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti, nonché ogni elemento facente parte integrante dell'unità immobiliare, comprese le aree di pertinenza, al fine di mantenere integri nel tempo la fruibilità degli impianti ed al fine di evitare che la mancata manutenzione ordinaria sfoci nella necessità di interventi straordinari; 
    farsi carico dei relativi contratti per la fornitura ed utenze: energia elettrica, acqua potabile, Tari, ed ogni utenza, etc. 
8.    OBBLIGHI DEL CONCEDENTE
Tra gli oneri ed obblighi in capo al Comune:
    manutenzione straordinaria: interventi di riparazione o sostituzione di componenti significativi deteriorati per vetustà o per evento imprevedibile; messa a norma di parti edilizie o di impianti in relazione a leggi o regolamenti entrati in vigore dopo la data del presente avviso;
    manutenzione presidi anti-incendio;
    certificazioni/omologazioni, ove richieste.

9.    CANONE 
Il concessionario dovrà corrispondere al Comune un canone annuo per l’uso dell’impianto, pari a € 3.000,00 (tremila), oltre IVA, eventualmente incrementato della percentuale di rialzo risultante dall’offerta, in caso di gara. 
Il pagamento del canone offerto avverrà, senza eccezioni o riserve, in unica soluzione ad inizio d’anno solare, entro il mese di gennaio.
10.    DISCIPLINA DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE
Trova applicazione l’art. 187 del D.Lgs. n. 36/2023 rubricato “Contratti di concessione di importo inferiore alla soglia europea”, il quale prevede che per l'affidamento dei contratti di concessione il cui valore sia inferiore alla soglia di cui all'articolo 14, comma 1, lettera a), del medesimo Codice, l'Ente concedente può procedere mediante procedura negoziata, senza pubblicazione di un bando di gara, previa consultazione, ove esistenti, di almeno 10 operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti, individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici.
L’Amministrazione Comunale, sulla base delle istanze pervenute, avrà facoltà di procedere, in caso di unica manifestazione di interesse, all’affidamento diretto, qualora la proposta progettuale richiesta e presentata successivamente alla presente procedura sia di interesse per l’Ente e considerata congrua. 
I predetti requisiti verranno dichiarati in sede di partecipazione alla procedura negoziata e saranno oggetto di controllo secondo quanto previsto dalla normativa di riferimento.
11.    CRITERI
In caso pervenissero più manifestazioni di interesse qualificate, con conseguente attivazione della procedura di gara, l’aggiudicazione avverrà attraverso una valutazione basata sull’applicazione dei criteri di seguito elencati, in base ai relativi punteggi.
a. Offerta Tecnica – max 80 punti
b. Offerta Economica – max 20 punti
La Commissione valuterà le offerte gestionali pervenute sulla base dei seguenti elementi di valutazione come meglio specificato nella tabella sottostante con i punteggi massimi dei criteri e sub-criteri (indicativi):

12.    MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
Gli interessati dovranno presentare:
a) Istanza di partecipazione (redatta su modello allegato A);
b) modulo per la richiesta di sopralluogo (mod. B)

Il presente avviso, è pubblicato, per trenta giorni:

•  sul sito internet dell’Ente https://www.comune.fragagnano.ta.it/ alla sezione Amministrazione Trasparente – Bandi;
•  sull’Albo Pretorio on line dell’Ente Concedente;
•  sulla sezione AVVISI della piattaforma TRASPARE della CUC Montedoro;

L’intera documentazione dovrà pervenire al Comune di Fragagnano, pena l'esclusione, entro e non oltre i seguenti termini perentori:
ore 12:00 del giorno 02.05.2026
Le manifestazioni di interesse dovranno essere inviate esclusivamente mediante pec al seguente indirizzo protocollo.comune.fragagnano.ta@pec.it

Non si terrà conto e quindi saranno automaticamente escluse dalla procedura di selezione, le manifestazioni di interesse pervenute con altri mezzi o dopo la scadenza.

Il presente avviso rimarrà pubblicato sul sito istituzionale del Comune di Fragagnano, nella Sezione “Amministrazione Trasparente – Bandi di gara e contratti”, fino alla scadenza del termine stabilito, ma non obbliga l’Amministrazione all’accettazione delle manifestazioni di interesse ricevute e le stesse non sono vincolanti per l’Amministrazione. 
Il Comune si riserva, pertanto, la facoltà di modificare, integrare, rettificare, annullare il presente avviso, ovvero di non procedere all’aggiudicazione, oppure di non stipulare il contratto, per motivi di interesse pubblico, oppure di non procedere all’aggiudicazione qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto della presente procedura.
13.    FASE SUCCESSIVA ALLA RICEZIONE DELLE CANDIDATURE
L’Ente Concedente inviterà alla successiva procedura negoziata tutti gli operatori economici che hanno presentato la manifestazione di interesse.
Resta stabilito sin da ora che la presentazione della candidatura non genera alcun diritto o automatismo di partecipazione ad altre procedure di affidamento sia di tipo negoziale che pubblico.
14.    ULTERIORI INFORMAZIONI
Il presente avviso è finalizzato ad una indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo l’Ente che sarà libera di seguire anche altre procedure.
L’Ente Concedente si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
Resta inteso che la suddetta partecipazione non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l’affidamento dei lavori che invece dovrà essere dichiarato dall’interessato ed accertato dall’Ente Concedente in occasione della procedura negoziata di affidamento.
15.    DISPOSIZIONI FINALI
Il RUP incaricato è il Geom. Luigi ZURLO, Istruttore Tecnico del Comune di Fragagnano. 
Eventuali richieste di informazioni e di chiarimenti dovranno pervenire entro le ore 12:00 del giorno 02.05.2026 esclusivamente a mezzo mail al seguente indirizzo mail:
ufficiotecnico@comune.fragagnno.ta.it
16.    INFORMATIVA AI SENSI DEGLI ARTICOLI 13-14 DEL REGOLAMENTO EUROPEO N. 679/2016
Ai sensi degli artt.13 e 14 del Regolamento Europeo n. 679/2016 si forniscono le seguenti informazioni relative al trattamento dei dati personali:
Titolare del trattamento: Comune di Fragagnano (TA) Via C. Battisti n.1 – Tel.: 099-9561884 – C.F.: 80009890734  pec: protocollo.comune.fragagnano.ta@pec.it 
Finalità e base giuridica del trattamento: il trattamento dei dati personali è diretto all’espletamento da parte del Comune di funzioni istituzionali inerenti la gestione della procedura selettiva in oggetto e saranno trattati per l’eventuale rilascio di provvedimenti annessi e/o conseguenti e, pertanto, ai sensi dell’art. 6 comma 1 lett. e) del Regolamento europeo, non necessita del suo consenso. Le operazioni eseguite sui dati sono controllo e registrazione;
Destinatari dei dati personali: i dati personali potranno essere comunicati ad uffici interni e ad Enti Pubblici autorizzati al trattamento per le stesse finalità sopra dichiarate;
Trasferimento dei dati personali a Paesi extra UE: i suoi dati personali non saranno trasferiti né in Stati membri dell’Unione Europea né in Paesi terzi non appartenenti all’U.E.; 
Periodo di conservazione: i dati sono conservati per un periodo non superiore a quello necessario per il perseguimento delle finalità sopra menzionate; 
Diritti dell’interessato: l’interessato ha diritto di chiedere al Titolare del trattamento l’accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento o di opporsi al loro trattamento, oltre al diritto alla portabilità dei dati;
Reclamo: l’interessato ha diritto di proporre reclamo al Garante per la Protezione dei Dati Personali, con sede in piazza di Montecitorio, 121 - 00186 Roma - Tel. (+39) 06.696771 - Fax (+39) 06.69677.3785 – PEC protocollo@pec.gpdp.it - Ufficio Relazioni con il Pubblico urp@gpdp.it.

Il Responsabile del Settore Tecnico
Arch. Maria Addolorata FEDELE